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以新基建推动湖北经济高质量发展
2020年06月16日 13:49 来源:湖北日报 作者:匡绪辉 字号

内容摘要:配资平台网新基建以科技创新和产业服务为导向,将着力于经济发展基础的高级化,有助于进一步推动经济结构转型升级。

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  与交通、邮电、供水供电等传统基建相比,5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源线上配资 充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等新基建,具有涉及领域新、运用技术新、市场需求新、生产要素新、发展模式新等一系列新特点。新基建政策的推出,不仅是“补短板”、坚持稳中求进工作总基调的需要,更是通过夯实经济发展基础,“促创新、助转型”推动经济高质量发展的重要途径。

  湖北省作为一个传统的制造业大省,以重化工业为主体的传统工业占比较大,近几年高新技术产业虽然加快发展,高新技术企业突破了6500家,高新技术产业增加值占比在20%左右,但经济结构转型升级的要求仍然突出。新基建以科技创新和产业服务为导向,将着力于经济发展基础的高级化,有助于进一步推动经济结构转型升级。

  湖北建立有国家存储器基地、国家商业航天产业基地、国家新能源与智能网联线上配资 生产基地、网络安全与人才创新创业基地四大国家级产业基地,形成了覆盖基础研究、应用研究、成果转化、创业培育的科技创新平台体系,正在搭建腾讯云人工智能产业赋能中心、百度云智学院、中金数谷武汉超算中心等新型基础设施,这些高质量的新基建,为打造湖北高质量的新型产业体系奠定了强大的基础。

  习近平总书记近日在宁夏考察时再次强调,“要坚持不懈推动高质量发展,加快转变经济发展方式,加快产业转型升级,加快新旧动能转换,推动经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。”6月10日召开的中共湖北省委十一届七次全会指出,要“加快推动湖北疫后重振和高质量发展。”

  实现经济向高质量发展转变是中国经济社会进入新时代的客观要求。当前,面对严峻复杂的国际新冠肺炎疫情和世界经济形势,推动我国经济社会高质量发展的需求也更加紧迫。与交通、邮电、供水供电等传统基建相比,5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源线上配资 充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网等新基建,具有涉及领域新、运用技术新、市场需求新、生产要素新、发展模式新等一系列新特点。新基建政策的推出,不仅是“补短板”、坚持稳中求进工作总基调的需要,更是通过夯实经济发展基础,“促创新、助转型”推动经济高质量发展的重要途径。

  一、新需求、新要素塑造经济高质量新动力

  新基建一方面带来巨大的投资与需求,另一方面又牵连着不断升级的强大消费市场,成为中国经济增长的新引擎。围绕基础端、平台端的新型基础设施建设,新基建将催生对于硬件、软件、生产装备以及服务等方面的巨大需求,据测算,2020年,我国5G投资规模将近3000亿元、特高压投资规模超600亿元、轨道交通投资规模在5000亿元左右、充电桩投资规模100亿元、数据中心投资规模约1000亿元、人工智能投资规模约350亿元。更重要的是,这些新基建建设将催生和培育互联网经济、人工智能、数字经济等新技术产业,间接带动数十万亿元的经济总产出。就湖北而言,十堰至西安高铁、沿江高铁武汉至宜昌段、呼南高铁荆门段、荆门至荆州城际铁路、沿江高铁武汉至合肥项目、天河机场枢纽和湖北国际物流核心枢纽以及金沙江和陕北火电送湖北特高压输电工程等建设,不仅将有效改变湖北省基础设施建设格局,补齐经济发展基础设施不足的“短板”,成为湖北经济增长的新动力;而且基于互联网的教育、医疗等网络硬件平台,加快5G、工业互联网、冷链物流,以及生物医学成像等重大科技基础设施建设,这些新型基础设施建设又将有效推动湖北经济向高质量发展方向迈进。

  同时,新基建又为经济发展带来新的、高端要素投入。“数据”是与土地、劳动力、资本、技术等传统要素同为推动经济发展的要素之一,数据基建又是新型基建的核心,可以拉动新一代炒股配资 技术、高端装备、人才和知识等高级要素的投入,数据要素正在成为推动经济发展的新引擎。伴随产业数字化转型和数字经济的发展,不断积累的大数据也逐步成为一种重要的、全新的生产资料,数据具有能与各大产业、各个行业深度融合,渗透到生产、流通、分配和销售全过程的特点,数据基建正成为推动经济发展的新动力。经济数字化加强了各经济部门和各产业间的经济配资开户 ,为推动经济结构转型升级提供支撑;而数据经济化与产业化,又催生出新业态、新模式和新的经济领域,拓宽产业领域,重塑产业发展格局,实现产业升维和核心价值再造。打造数字供应链,促进产业数字化、数字产业化,成为推动经济高质量发展的新动力、新引擎。

  二、新基础、新配套促进经济结构转型升级

  湖北省作为一个传统的制造业大省,以重化工业为主体的传统工业占比较大,近几年高新技术产业虽然加快发展,高新技术企业突破了6500家,高新技术产业增加值占比在20%左右,但经济结构转型升级的要求仍然突出。新基建以科技创新和产业服务为导向,将着力于经济发展基础的高级化,有助于进一步推动经济结构转型升级。

  首先,新基建不仅打造和完善5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通等经济发展的硬基础设施,并且在进一步促进“互联网+”新经济发展的基础上,打造和完善大数据中心、人工智能和工业互联网等经济发展的软基础设施,为经济转型升级奠定强有力的科技型基础。

  其次,新基建通过搭建物联网、大数据中心平台、新一代炒股配资 技术平台、人工智能平台等资源共享平台,推动传统产业充分利用新技术、新手段促进企业线上互动、线上线下融合发展,提高企业产出效率,实现经济结构转型升级。此次武汉抗疫,光谷近200家互联网企业率先复工,科大讯飞智慧医疗建立康复驿站使用“新冠肺炎康复智能护航系统”,推动了武汉“无接触经济”异军突起,体现了数字化程度越高的企业越具有抗冲击的韧性,对推动经济结构转型升级起到引导作用。

  第三,新基建以大数据为核心,强化数字化在经济发展中的渗透作用,以市场需求为导向,通过数据业务化、业务数据化,构建线上线下、全流程、一体化的数字供应链体系,吸引生产要素从低生产率或低生产率增长的部门向新兴行业部门持续流动,以数字供应链引领产业链,促进经济数字化发展,推动产业结构高级化与合理化。

  三、新技术、新业态催生新型产业体系

  新基建立足于科技端基础设施建设,基于新一代炒股配资 技术演化生成的通信网络基础设施,以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施,以及以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施,都是以科技创新为主导,推进新技术不断渗透、融入经济发展过程中,促进经济数字化发展,催生新技术、新产业、新业态、新模式等新型经济体,是构建新型产业体系的重要基础。湖北建立有国家存储器基地、国家商业航天产业基地、国家新能源与智能网联线上配资 生产基地、网络安全与人才创新创业基地四大国家级产业基地,形成了覆盖基础研究、应用研究、成果转化、创业培育的科技创新平台体系,正在搭建腾讯云人工智能产业赋能中心、百度云智学院、中金数谷武汉超算中心等新型基础设施。这些高质量的新基建,为打造湖北高质量的新型产业体系奠定了强大的基础。

  以数字基建为中心的新基建,可以通过强化数字应用创新,根据市场需求取向不断拓展数字化应用新场景,拓宽产业领域,重构产业链条,构建新型产业体系。同时,新基建涉及产业面广,伴随各种技术支撑平台的搭建,企业联结方式发生根本性变化,平台成为产业组织者,产业分工也由垂直分工的组织体转变为平台经济体,平台可以构建线上线下、全流程、一体化的供应链体系,促进各产业深度融合,建立共生协同型产业共同体,形成产业链、供应链和价值链高度统一的新型产业体系。

  显然,新基建不仅为经济发展提供强大的支撑力,促进经济结构转型升级,也是推动产业链、供应链、价值链有机融合,全面提升经济发展效率,构建新型产业体系的新动力。同时,新基建具有蕴含技术与知识含量高、产品附加值高、强大的产业关联性和渗透能力等特点,又为提高企业科技创新水平,推动产业链在关键核心技术、关键领域和关键产品的突破奠定了基础,有助于打造具有创新活力、竞争力强、价值高端化的产业链。但新基建涉及领域十分广阔,各地的市场需求和要素投入基础存在较大差异,需要从底层基础设施建设起步,选择几个新基建重点领域共同推进,逐步将新基建扩展到更多的领域,实现新基建的可持续性发展。湖北省可以选择以光通信为基础的5G“新网络”、 人工智能为核心的“新设施”、四大国家级创新基地为基础的“新平台”、车载终端和智能手机为基础的“新终端”四大领域,围绕打造以“芯屏端网”为核心联动发展的世界级炒股配资 产业集群这一核心产业链,构建具有湖北特色的现代产业体系。与此同时新基建属于新产业,具有极强的技术要求,涉及领域广、经济关联性强,也要求我们建立和完善相关政策和制度体系,合理规划新基建实施路径,建立与湖北经济发展相适应的新基建发展战略。

  1、构建以政府引导和市场主导相配合的发展模式。新基建并非政府的“强刺激”,政府在新基建推进过程中既扮演投资主体的角色,对新基建中一些基础类、关键技术、核心领域等项目进行投资建设,同时,政府又要扮演规则制定、市场引导的角色,通过完善政策制度,消除民间资本进入相关产业领域的体制性障碍、政策性问题,引导更多的社会资本进入新基建领域。因此,新基建的推进要建立和完善政府引导和市场主导相配合的发展机制,充分运用市场机制,发挥市场主体的作用。

  2、做好顶层规划,明确实施路径和步骤。结合湖北省“十四五”规划将新基建的一揽子推进计划纳入其中。根据湖北省的经济发展水平、资本要素投入能力以及市场对新基建需求情况,在强化充电桩、城际铁路等硬件基础设施建设的基础上,选择具有较好基础和优势的光通信、新能源线上配资 等领域进行重点布局,伴随新基建的逐步深入,再向其他领域逐步推进,避免盲目建设,促进新基建的可持续性发展。

  3、依托科技型龙头企业,构建与行业龙头合作机制。新基建的高科技特点,决定了高科技型企业在新基建的推进过程中具有较为重要的作用。完善新基建政策体制机制,建立以企业为主导的发展模式,加大对科技型龙头企业的扶持和引导,并通过完善市场进入机制和改善营商环境,加强与华为、百度、京东、阿里巴巴等国内高端企业的合作,并通过建立完善的合作机制,推进国内高端企业以及国外高科技企业巨头参与湖北新基建建设。

  (作者系湖北省社会科学院经济研究所研究员)

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